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Qu'est-ce qu'un OPCO : définition, rôle et missions des opérateurs de compétences

Photo du rédacteur: Maxime DhinautMaxime Dhinaut
financeur entrain de travailler pour financer des formations

Les Opérateurs de Compétences (OPCO) jouent un rôle vital dans le paysage de la formation professionnelle en France. Créés suite à la réforme de 2018, ces organismes ont pour mission d'accompagner les entreprises et les salariés dans le développement de leurs compétences. Mais que sont exactement les OPCO et quelles sont leurs principales missions ?

Plongeons dans l'univers de ces acteurs essentiels de la formation professionnelle.


Qu'est-ce qu'un OPCO : définition et rôle clé


Un OPCO, ou Opérateur de Compétences, est un organisme agréé par l'État dont la mission principale est de soutenir la formation professionnelle. Ces structures ont vu le jour le 1er avril 2019, remplaçant les anciens Organismes Paritaires Collecteurs Agréés (OPCA). La création des OPCO s'inscrit dans le cadre de la loi "Avenir professionnel" de 2018, qui a profondément remanié le système de formation professionnelle en France.


En tant que formateur spécialisé dans la prévention des risques, j'ai pu constater l'impact positif de cette réforme sur la qualité des formations proposées. Les OPCO ont permis une meilleure adéquation entre les besoins des entreprises et l'offre de formation, notamment dans le domaine de la sécurité au travail.

Le rôle des OPCO est multiple :


  • Financer l'apprentissage et les contrats de professionnalisation

  • Accompagner les entreprises dans la définition de leurs besoins en formation

  • Soutenir les branches professionnelles dans la gestion prévisionnelle de l'emploi et des compétences

  • Améliorer l'accès à la formation, en particulier pour les TPE/PME


L'une des particularités des OPCO est leur organisation par branches professionnelles. Cette approche permet une meilleure cohérence entre les métiers et les compétences requises dans chaque secteur d'activité. Actuellement, il existe 11 OPCO en France, chacun couvrant des domaines spécifiques de l'économie.


Financement et gouvernance des OPCO


Le fonctionnement des OPCO repose sur un système de financement et de gouvernance bien défini. Depuis 2022, les contributions des entreprises pour la formation professionnelle sont collectées par l'URSSAF, qui les redistribue ensuite aux différents OPCO. Ce mécanisme assure une gestion transparente et équitable des fonds dédiés à la formation.


La gouvernance des OPCO est paritaire, ce qui signifie que leur conseil d'administration est composé à parts égales de représentants des employeurs et des salariés. Cette structure garantit une prise en compte équilibrée des intérêts de toutes les parties prenantes. Par ailleurs, un commissaire du gouvernement siège au conseil d'administration de chaque OPCO, assurant par voie de conséquence un lien direct avec les pouvoirs publics.


Voici un tableau récapitulatif de la structure de gouvernance d'un OPCO :

Composante

Description

Conseil d'administration

Représentants des employeurs et des salariés à parts égales

Commissaire du gouvernement

Représentant de l'État siégeant au conseil d'administration

Direction opérationnelle

Équipe chargée de la mise en œuvre des décisions du conseil

Au cours de mes 12 années d'expérience dans la formation, j'ai eu l'occasion de collaborer étroitement avec plusieurs OPCO. Cette expérience m'a permis de constater l'importance de cette structure paritaire dans la prise de décisions équilibrées et adaptées aux besoins réels du terrain.


Missions et services des OPCO pour les entreprises


directrice de dos dans son bureau


Les OPCO offrent un large éventail de services aux entreprises, particulièrement aux TPE et PME. Leur rôle ne se limite pas au simple financement de formations, mais s'étend à un accompagnement global dans le développement des compétences.

Parmi les principales missions des OPCO, on peut citer :


  1. Le financement du plan de développement des compétences pour les entreprises de moins de 50 salariés

  2. La participation à la construction des certifications professionnelles

  3. L'appui technique aux branches professionnelles

  4. Le développement de l'alternance et de l'apprentissage


En tant que formateur, j'ai pu constater l'impact positif de ces services sur la qualité des formations dispensées. Par exemple, lors d'une session de formation sur la prévention des troubles musculo-squelettiques, j'ai pu bénéficier de ressources pédagogiques innovantes fournies par l'OPCO de la branche santé, ce qui a considérablement amélioré l'efficacité de mon intervention.


Les OPCO jouent également un rôle crucial dans l'amélioration de l'accès à la formation, notamment pour les petites structures. Ils proposent des services de proximité sur l'ensemble du territoire, garantissant par suite que toutes les entreprises, quelle que soit leur taille ou leur localisation, puissent bénéficier d'un accompagnement adapté à leurs besoins.


infographie sur le financement de la formation professionnelle

Rattachement et identification de son OPCO


Pour les entreprises, il est essentiel de connaître l'OPCO auquel elles sont rattachées. Ce rattachement se fait principalement selon deux critères :


  • La convention collective de l'entreprise (identifiée par le code IDCC)

  • Le secteur d'activité de l'entreprise


Identifier son OPCO est une étape cruciale pour bénéficier des services et des financements disponibles. En tant que formateur, j'ai souvent été confronté à des situations où des entreprises ignoraient à quel OPCO elles étaient rattachées, ce qui les privait de précieuses opportunités de formation.


Pour faciliter cette identification, la plupart des OPCO ont mis en place des outils en ligne permettant aux entreprises de trouver rapidement leur opérateur de compétences. Il suffit généralement de renseigner son code NAF ou son numéro de convention collective pour obtenir l'information.


Une fois l'OPCO identifié, les entreprises peuvent entamer les démarches pour bénéficier des différents services proposés, que ce soit pour le financement de formations, l'accompagnement dans la définition des besoins en compétences, ou encore le soutien au développement de l'alternance.


Pour résumer, les OPCO sont des acteurs incontournables du paysage de la formation professionnelle en France. Leur rôle va bien au-delà du simple financement, s'étendant à un accompagnement global des entreprises et des salariés dans le développement de leurs compétences. En tant que professionnels de la formation, il est essentiel de bien comprendre le fonctionnement de ces organismes pour maximiser les opportunités qu'ils offrent et contribuer de manière similaire à l'amélioration continue des compétences dans le monde du travail.

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